A due anni di distanza dal primo Piano di Innovazione Digitale (luglio 2003), la Commissione Economia Digitale (istituita in seno al Comitato Tecnico Innovazione e Ricerca del Vicepresidente Pistorio), ha realizzato un benchmarking delle politiche governative attuate a seguito delle richieste di Confindustria, rilanciando la necessità di azioni di formazione alle imprese.

L’Italia investe poco in innovazione, sebbene questa rappresenti uno strumento determinante per la modernità e la competitività economica del paese e delle proprie imprese. A livello imprenditoriale il ritardo colpisce soprattutto le piccole imprese, sia in termini di innovazione di prodotto che di processo. Secondo alcune elaborazioni effettuate in base ai dati Istat 2004 sono le micro-imprese a soffrire maggiormente di un gap di innovazione digitale: facendo riferimento al solo settore industriale resterebbero ancora da digitalizzare almeno 400mila aziende (40% di quelle con meno di 10 addetti).

I motivi del ritardo sono essenzialmente

·         la difficoltà a valutare il ruolo che l’innovazione tecnologica può svolgere per il miglioramento dei processi interni e nei confronti degli stakeholders esterni;

·         l’assenza di una fase di monitoraggio e valutazione degli investimenti nella fase di “cantiere” e nella fase di “gestione”;

·         l'insufficiente disponibilità e conoscenza degli strumenti agevolativi;

·         la bassa capacità di reperimento degli skill necessari, la scarsa propensione alla ricerca e sviluppo, la bassa disponibilità e propensione alla collaborazione con altre imprese, con il mondo accademico e con i centri di competenza.